Статья 46 ЖК РФ. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Ст 46 ЖК РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года.

1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

1.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

4. Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Комментарий к статье 46 ЖК РФ:

1. Настоящая статья определяет правила принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом для принятия решения по таким вопросам, как:

  • реконструкция многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительство хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
  • пределы использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
  • передача в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
  • установлен кворум 2/3 голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения по всем остальным вопросам, поставленным на голосование (включенным в повестку дня), принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколом в порядке, установленном общим собранием указанных собственников.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принимать решения только по вопросам повестки дня, известным всем указанным собственникам в соответствии с сообщением о проведении общего собрания, в котором должна содержаться повестка дня данного собрания, и полученным в установленном настоящим Кодексом порядке.

3. Частью 3 настоящей статьи установлен порядок сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме о вынесенном общим собранием указанных собственников решении, а также о результатах голосования. Такое сообщение должно быть доведено до сведения собственников помещений в многоквартирном доме инициатором созыва общего собрания. Для этого он размещает сообщение о принятом общим собранием решении и о результатах голосования в помещении данного дома, являющемся известным и доступным всем собственникам помещений в многоквартирном доме и определенном решением общего собрания, в срок не позднее чем через десять дней со дня принятия такого решения.

4. Протоколы и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются документами, имеющими юридическое значение. Поэтому к их надлежащему оформлению и хранению в соответствии с принятыми общим собранием собственников помещений в данном доме правилами необходимо отнестись очень внимательно.

Обязанность ведения протокола очередного и внеочередного общего собрания решением такого собрания может быть возложена на определенное лицо.

5. Если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято в соответствии с условиями настоящего Кодекса (принято по вопросу, включенному в повестку дня с соблюдением правил о голосовании, оформлено протоколом общего собрания и т.п.), то есть является законным, то такое решение обязательно для всех собственников помещений в данном многоквартирном доме, даже если некоторые из них и не участвовали лично или через представителя при принятии указанного решения.

6. Частью 6 настоящей статьи предусмотрена судебная защита прав собственников помещений в многоквартирном доме, нарушенных решением общего собрания собственников помещений данного дома. При этом заявителем, подающим требование в суд об обжаловании принятого решения, может быть собственник помещения в данном доме:

  • который не принимал участие в принятии решения общим собранием указанных собственников;
  • который голосовал против принятия такого решения;
  • если данным решением нарушены его права и законные интересы.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть обжаловано в судебном порядке в случае, если оно было принято с нарушениями требований настоящего Кодекса. Исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (о принятом решении должно быть сообщено не позднее десяти дней со дня принятия такого решения в соответствии с ч. 3 настоящей статьи).

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить обжалуемое решение в законной силе в случае:

  • если голосование собственника-заявителя не могло повлиять на результаты голосования;
  • если допущенные нарушения не являются существенными;
  • если принятое решение не повлекло за собой причинение убытков заявителю-собственнику.

7. Часть 7 настоящей статьи устанавливает специальные правила, регулирующие принятие решений по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, единственным собственником всех помещений в данном доме.

В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, все вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решаются единолично единственным собственником всех помещений в этом доме. Такие решения подлежат письменному оформлению. При этом применяются положения статей настоящего Кодекса, устанавливающие сроки проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Остальные положения статей настоящего Кодекса, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются.