Статья 45 ЖК РФ. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Ст 45 ЖК РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года.

1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

3.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

  • 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
  • 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
  • 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
  • 4) повестка дня данного собрания;
  • 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Комментарий к статье 45 ЖК РФ:

1. Комментируемая статья устанавливает правила проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Право на участие в управлении многоквартирным домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, относится к числу важнейших прав собственников помещений этого дома. Поэтому на очередном общем собрании (проводится один раз в год в отличие от внеочередного, которое созывается в любое время по инициативе любого из собственников жилых или нежилых помещений многоквартирного дома) собственников помещений в многоквартирном доме имеют право присутствовать с правом решающего голоса и участвовать в обсуждении вопросов повестки дня все собственники помещений в многоквартирном доме.

В обязательном порядке очередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме должно проводиться один раз в год. Срок проведения ежегодного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, порядок его созыва, проведения, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливаются общим собранием собственников помещений этого дома.

2. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, как и очередное общее собрание таких собственников, является органом управления многоквартирным домом и реализует компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленную статьей 44 настоящего Кодекса. В то же время к компетенции внеочередного общего собрания вряд ли целесообразно относить рассмотрение вопросов, которые логично рассматривать на ежегодном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Внеочередное общее собрание может созываться в любых случаях, если проведения такого собрания требуют общие интересы собственников помещений в многоквартирном доме, интересы группы указанных собственников или интересы хотя бы одного такого собственника.

Право созыва внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принадлежит любому из таких собственников. Лица, которые не являются собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме, не вправе инициировать созыв общего собрания собственников помещений в этом доме.

3. Кворум подразумевает под собой наименьшее количество членов собрания, при котором оно считается законным и может принимать имеющие силу решения.

В соответствии с настоящей статьей кворум определяется процентным соотношением к общему числу членов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Настоящий Кодекс устанавливает, что общее собрание указанных собственников помещений правомочно, если в нем приняли участие такие собственники, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Правом на участие в общем собрании обладают все собственники помещений в многоквартирном доме независимо от размера общей площади помещений, находящихся в собственности каждого из них. Однако на общем собрании фактически голосуют доли в праве собственности на общее имущество, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 48 настоящего Кодекса количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

ЖК РФ предусматривает возможность участия в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме как лично, так и через представителя.

В случае если кворум не состоялся, для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений этого дома.

4. Часть 4 статьи 45 настоящего Кодекса устанавливает правила созыва внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку годовое общее собрание проводится не по инициативе конкретного собственника, а по правилам, установленным собственниками в соответствии с ч. 1 данной статьи.

Так, установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме, который инициировал созыв общего собрания, уведомить каждого собственника помещений в данном доме об этом путем отправления заказного письма (если общим собранием указанных собственников не установлен иной способ отправления письменного сообщения о созыве общего собрания) или личного вручения письменного сообщения о созыве общего собрания под расписку каждому собственнику помещения в этом доме. Если решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определено помещение в данном доме, являющееся известным и доступным для всех собственников помещений этого дома, инициатор созыва общего собрания - собственник помещения может вывесить письменное сообщение о созыве общего собрания в таком помещении.

Также ЖК РФ устанавливает срок для сообщения о созыве общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

5. Часть 5 комментируемой статьи определяет содержание сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Установленные здесь требования применяются к сообщению о проведении как годового, так и внеочередного собрания и не могут быть изменены ни решением общего собрания собственников помещений, ни тем более инициатором внеочередного собрания.